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推动上海跨境贸易相关改革举措

更新时间:2018-05-14 13:52 浏览次数: 来源:hg0088
详细介绍
  胡劲军说,“源头”重在原创力,贯穿于文化品牌建设各领域全过程,直接关系到“上海文化”的可持续发展。唯有坚持打造“上海原创”、“上海制作”、“上海出品”的品牌矩阵,才能彰显“上海文化”历久弥新的突出地位。围绕文化“源头”建设,要聚焦三个方面。
  市口岸办联合自贸试验区管委会召开“优化上海口岸跨境贸易营商环境,进一步提升跨境贸易便利化水平”专场政策解读会。来自全市近百家的进出口贸易商、国际货运代理企业和报关报检企业参加。此次活动也是为了推动上海跨境贸易相关改革举措的落地见效,帮助企业更好地理解和把握政策,增强企业的认知度和感受度,回应企业关切。
  会上透露,在世界银行(World Bank)《营商环境报告》涉及跨境贸易营商环境费用的指标中,2017年底上海口岸进、出口货物总体平均费用分别为317-522美元之间、299-374美元之间,低于世行报告(2018)所公布的“边界合规费用(Border Compliance Cost)”790美元(进口)和533美元(出口)的标准。
  据悉,去年上海海关还联合上海港务集团,邀请跨国咨询机构组成联合工作团队,参考世行报告相关跨境贸易指标,对上海口岸通关全程各时间节点、财务分摊清单进行全景扫描,聚焦“时间去哪儿了”和“钱去哪儿了”两大问题。
  通过调研发现,口岸通关瓶颈多集中于“串联”作业环节多 、无纸化作业程度低、系统封闭且资源分散等三个方面。为此,在逐项对标国际最高标准、最好水平之后,市口岸办、市发改委、市商务委等单位于今年3月20日联合发布《上海口岸优化跨境贸易营商环境若干措施》(下称《若干措施》),包括推进“并联”作业、便利企业申报、完善和规范口岸收费等六个方面17条措施。
  上海市口岸服务办公室政策法规处副处长韩强在会上介绍,目前,多项措施已落实见效。“通过一系列的环节进行了压缩,从货物运抵达港口到提离,可以做到48小时内放行。”
  以《若干措施》17条中的第3条为例,便利企业同步进行通关与物流作业,对已卸至海关监管场所的进口货物,将是否布控查验信息发送前移,海关接受申报后,将是否查验的要求当即通知企业。
  “以往,企业完税后,无法及时掌握查验是否完成。此次举措推出后,查验信息发送前移,交税时如无查验项,就意味着查验已经完成了。”韩强说。
  此外,通过单一窗口推送包括船名航次、靠泊时间和码头名称等港航信息,外贸操作不用再凭提货单进行报关报检,通过网上输入相关信息,就可以放行;原产地证、CCC认证证书以及其他申报随附单证的办理手续和提交方式进一步简化,出口报检环节不再要求提交信用证等,再压缩通关准备,不用再“以单换单”。
  记者了解到,17条具体措施中“推进物流作业无纸化”正在多部门合作下,快速推进。
  上港物流副总经理戴越表示,“现在进行电子化之后,通过网页上全流程的传递,就能让驾驶员方便地在手机上进行确认,进港时间更加随意。这就是‘让信息以电子化回归它的载体本身’,而不要再进行单证的传递了。”
  跨境贸易产业链长,业务多样,专业性强,政策复杂。会上,市口岸办、上海海关(检验检疫)、市商务委、市贸促会、港务集团和亿通公司等单位业务负责人,现场围绕各自职能,就新近出台的政策和企业关心的重点进行解读。
  各参会企业表示,此次培训的一个特点是多部门的联合培训,且政策性和实操性相结合,使企业可以比较系统而完整地掌握政策,现场提问环节,解决了很多企业实际碰到的问题,具有很强的针对性,也取得了较好的效果。
  “以前的政策信息都是分散的,现在走向集中最大的好处是,将帮助我们中国企业提高物流供应链管理水平, 从而带动我们中国企业在国际物流领域的影响力和话语权。”上海优杰国际货运代理公司执行董事吴克杰表示。 一是瞄准中华优秀传统文化的源头。在弘扬传承中华优秀传统文化工作中,除了提出优秀传统文化传承、江南文化研究发掘展示等专项行动外,更将精力和重点聚焦在发挥上海的潜质和优势,通过独辟蹊径,瞄准中华优秀传统文化的总源头寻求突破。世界上很多民族都有自己的史诗,但上海还没有,作为中国神话学研究重镇的上海,有厚重底蕴、现实力量,更有成熟条件在创作史诗版中国神话中发挥更大作用。围绕这一主题,本市率先提出实施“开天辟地——中华创世神话文艺创作与文化传播工程”,通过打造学术高地、文艺创作高地、教育传播高地,自觉体现上海在推进中华优秀传统文化传承发展工程中的责任担当,着力推动多艺术门类的作品系统集成,力争形成规模、形成品牌、形成优势,确保在传承弘扬优秀传统文化方面彰显上海特色、走在全国前列、产生世界影响。
  二是瞄准中国红色革命文化的源头。上海是近代中国工人阶级大本营,是马克思主义最早传播的地方,是中国共产党的诞生地,上海拥有极为丰富的红色文化资源和源远流长的红色文化基因,关键是要用好用足这些资源禀赋优势。本市提出“党的诞生地发掘宣传专项行动”,就是要把建党精神与城市精神结合起来,把红色血脉与城市文脉结合起来,以中国红色革命文化总源头为目标,从发掘保护建党历史资源、加强建党历史和建党精神研究、深化建党伟大业绩传播、打造建党主题文化精品、开展红色文化社会宣传、深化红色文化宣传教育、开发红色旅游精品线路等多个维度切入,推动“红色文化品牌”建设。
  三是瞄准现实题材作品创作的源头。上海作为中国改革开放前沿阵地,只争朝夕、不断求索。真实描绘出改革开放发展历程和现代化建设实践,正是现实题材取之不尽、用之不竭的创作源泉。今年是改革开放40周年,前不久,习近平总书记在博鳌亚洲论坛提出“中国改革开放再出发”的新时代使命,这对现实题材创作工作提出新的要求和新的期望。上海提出“以五年为时间点,实现‘五年百部精品’创作目标”,要聚焦重大现实题材,创作更多热情讴歌全国各族人民追梦圆梦的顽强奋斗、抒写改革开放和社会主义现代化建设蓬勃实践的精品力作,谱写中华民族新史诗。
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